实录｜我市召开干部作风暨营商环境大提升系列新闻发布会（第六场）

2002年以后，各大钢铁企业、焦化企业都在炼焦煤生产企业安排业务人员，在资源紧张时，煤炭企业常受到请求紧急援助的信函。

2011年11月下旬要求该案高度保密的太原警界高层工作变动，白培中家被抢的消息开始在政界小范围内流传。我们至今都无法相信(白培中可能涉嫌贪腐)。

次年，山西省合并重组霍州煤电、西山煤电和汾西矿业设立山西焦煤集团，白成为该公司董事、党委常委，霍州煤电集团董事长、总经理。比起不少发达后的高官、富豪整修得气派阔绰的老宅，它多少显得有些寒碜。在十数年前买下这处老宅之前，白培中家甚至没有一个自己的居所，而是借住在老宅附近的一户村民家。不过，在2006年4月到2008年4月白培中主抓安全生产期间，忻州出过5次死亡人数在10人以上的特大安全事故。白培中在家中排行老二，有一个姐姐、一个弟弟。

有评论则表示，白培中儿时窘迫的家境，或许某种程度上也决定了他在掌权后对于物欲的过度希求，就像那些落马贪官往往都曾是贫苦出身一样。然而，就在有望即将晋升为副省长的过程中，白培中家中蹊跷被抢露富事发，直至被免职。而在2010年，中国远洋盈利168亿，盈利水平位居全国国企前10以内。

2011年12月，不温不火的冬储煤市场还出现了最旺季反而更加不旺的市场态势，这预示着2012年的煤炭市场将很难春暖花开。至此，该价格指数已经低于国家发改委关于电煤价格临时调控政策中的上限水平。3、市场煤政府限价2011年11月30日，国家发改委宣布从2012年1月1日起对秦皇岛5500大卡/千克市场动力煤实行800元/吨最高限价。在国内经济增速不出现异常的情况下，全年进口总量将比上年增加1000万吨，下半年将出现进口煤炭的机会。

各港口规格品在所有港口交易价格的降幅依然较大。在水力发电出力正常情况下，2012年上半年环渤海煤炭价格指数将探底700元/吨，下半年才有回升可能。

在出口方面，2006年11月起，炼焦煤、焦炭等开征出口关税，出口税率定为5％。3、2011年进出口情况专家预测，2011年8月底，煤炭进口量有可能追平2010年同期，19月份煤炭累计进口将终止同比下降局面，开始呈现正增长态势。4、市场自身低迷2012年元旦刚过，环渤海煤炭价格指数报收797元/吨，没有像一些人预期的那样在800元/吨限价水平上横盘，而是跌破国家限价，显示出市场疲弱。实际情况是：2011年9月上旬，煤炭进口扭转了同比下降局面。

电力行业已下调新一年度的增长速度，据公开资料，2012年电力需求增长将放缓至10%或更低。预计四季度煤炭价格不会出现太大涨幅，最高点将与2011年已出现的高点持平。1、出口配额政策自2006年以来，煤炭出口配额从8000万吨/年持续下调，到2010年煤炭出口配额已经降至2550万吨/年，直到2011年才有所回升。2011年，中国煤炭市场呈现出反季现象。

加之褐煤进口关税下调到零，进口煤的选择范围扩大，低价煤进口空间得到了扩展。2011年市场研判2011年7月下旬至8月上旬，有关专家在向国家发改委所属有关机构提供的专家咨询意见中，对2011年及近期煤炭市场曾做出如下预测：1、2011-2013年全国产量2、2011年煤炭价格在专家咨询意见中，夏季高峰期过后，煤炭价格将小幅下降，直至9月下旬开始止跌回稳。

在配额、关税等政策和国内外市场情况作用下，出口将连年下降。6、下游需求放缓以钢铁业为代表的电力、煤炭需求大户，自2011年3季度开始，生产经营状况亦步步趋入冬季。

实际情况是：2011年上半年，具有代表性的环渤海煤炭价格指数最高价格出现在46月份，达到843元/吨电力行业已下调新一年度的增长速度，据公开资料，2012年电力需求增长将放缓至10%或更低。在水力发电出力正常情况下，2012年上半年环渤海煤炭价格指数将探底700元/吨，下半年才有回升可能。2006年9月14日，煤炭出口退税被彻底取消。2011年市场研判2011年7月下旬至8月上旬，有关专家在向国家发改委所属有关机构提供的专家咨询意见中，对2011年及近期煤炭市场曾做出如下预测：1、2011-2013年全国产量2、2011年煤炭价格在专家咨询意见中，夏季高峰期过后，煤炭价格将小幅下降，直至9月下旬开始止跌回稳。BDI指数（波罗的海干散货指数）在2008年金融危机后上扬3000点后，至目前已下跌至1500点左右。

3、市场煤政府限价2011年11月30日，国家发改委宣布从2012年1月1日起对秦皇岛5500大卡/千克市场动力煤实行800元/吨最高限价。尽管在10月下旬到11月上旬，其价格还曾短暂微幅超过6月，但步入11月下旬，即一年中的传统最高峰，该品种价格随即跌破843元/吨，且一直走低，至2012年1月6日已跌至797元/吨。

在配额、关税等政策和国内外市场情况作用下，出口将连年下降。此运行结果表明，该地区市场动力煤价格继续保持下降趋势。

4、市场自身低迷2012年元旦刚过，环渤海煤炭价格指数报收797元/吨，没有像一些人预期的那样在800元/吨限价水平上横盘，而是跌破国家限价，显示出市场疲弱。尽管2008年1月1日又重新对褐煤征收3%进口关税，但从2012年1月1日起，该3%的进口关税被取消，褐煤进口暂定税率重新恢复到零。

而在2010年，中国远洋盈利168亿，盈利水平位居全国国企前10以内。在国内经济增速不出现异常的情况下，全年进口总量将比上年增加1000万吨，下半年将出现进口煤炭的机会。应对冬季煤炭储备将造成价格的临时性上升，但升幅不会很高。9月底，煤炭进口同比增长1.5%左右，全年预计进口达到1.7亿吨。

实际情况是：2011年上半年，具有代表性的环渤海煤炭价格指数最高价格出现在46月份，达到843元/吨。3、2011年进出口情况专家预测，2011年8月底，煤炭进口量有可能追平2010年同期，19月份煤炭累计进口将终止同比下降局面，开始呈现正增长态势。

在出口方面，2006年11月起，炼焦煤、焦炭等开征出口关税，出口税率定为5％。2005年5月1日，煤炭出口退税率由11％下调为8％。

2、进出口关税政策在进口方面，继2005年1月1日炼焦煤进口暂定税率下调为零后，2007年6月1日，全部煤炭产品的进口暂定税率分批次都降至零。2011年12月，不温不火的冬储煤市场还出现了最旺季反而更加不旺的市场态势，这预示着2012年的煤炭市场将很难春暖花开。

重点电煤价格在2011年价格基础上不超过5%的幅度内上调价格。5、国际市场走弱2010年年底，国际煤炭市场就出现了局部市场向下震荡的情况，因没有蔓延，反而被一些市场反应迅速的公司接盘，并转手卖到价格相对较高的市场。实际情况是：2011年9月上旬，煤炭进口扭转了同比下降局面。在煤炭进口关税调降、取消，煤炭出口关税征收、提高的同时，煤炭出口退税也经历了一个调整、取消的过程： 2004年1月1日，煤炭出口退税率由13％（全额）调低到11％。

进入2011年，国际煤炭市场从炼焦煤到动力煤，整体处于下降通道。2012年走势预测2012年伊始，国内外六大信号预示着煤炭市场继续走低，将是大概率事件。

至此，该价格指数已经低于国家发改委关于电煤价格临时调控政策中的上限水平。来自航运企业的信息，也明显显示出煤炭等大宗商品的低迷。

根据2012年首批配额分析，继续上调配额空间有限。2011年11月10日，相关专家更进一步预测，2011年环渤海煤炭价格指数将跌破800元/吨。

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